La République du Kenya est située dans la région Afrique de l’Est et a une population d’environ 47 564 296 habitants (recensement de 2019) pour une superficie d’environ 582 646 km². Elle est limitée au nord-ouest par le Soudan du Sud, au nord par l’Éthiopie, à l’est par la Somalie, à l’ouest par l’Ouganda, au sud par la Tanzanie et au sud-est par l’océan Indien. La capitale du Kenya est Nairobi et les langues principales sont le swahili et l’anglais. Le pays compte 47 unités de gouvernance décentralisées (les gouvernements de Comté), les comtés étant les unités administratives dirigées par des gouverneurs qui sont élus pour cinq ans dans les territoires relevant de leur juridiction.

Le Projet de gestion de la santé environnementale et la pollution en Afrique (PGSENPA)
Le Projet de gestion de la santé environnementale et la pollution en Afrique est un projet quinquennal financé par le Fonds pour l’environnement mondial dans cinq pays africains: le Kenya, la Tanzanie, la Zambie, le Ghana et le Sénégal, la Banque mondiale agissant en qualité d’Agence d’exécution.

Au Kenya, l’Autorité nationale de gestion de l’environnement (NEMA) est l’organisme d’exécution, et le principal objectif du projet est de renforcer les capacités institutionnelles de gestion et de réglementation des déchets électroniques et des POPNI qui y sont associés. Le projet part du principe que les déchets électroniques, communément appelés (e-waste), sont en train de devenir l’un des défis environnementaux les plus critiques aux niveaux mondial, régional et national. À l’heure actuelle, l’accumulation de déchets électroniques atteint des niveaux insoutenables et, en raison des défis liés à la gestion, ils deviennent ainsi une source majeure de pollution de l’environnement. 

Au Kenya, les déchets électroniques constituent la composante des déchets qui croît le plus rapidement, avec environ 51 300 tonnes de déchets électroniques produits chaque année. En raison des défis liés à la gestion des déchets électroniques, ceux-ci sont souvent mélangés à d’autres déchets municipaux et éliminés dans des décharges à ciel ouvert où ils sont traités par l’incinération à ciel ouvert. Il s’agit d’une source importante de polybromodiphényléthers (PBDE), de polychlorobiphényles (PCB), d’hexabromocyclododécane (HBCD), de dioxines, de furanes, de cadmium, de béryllium et de plomb qui sont libérés dans l’environnement et peuvent entraîner de graves dangers pour la santé humaine et l’environnement.

La situation des déchets électroniques au Kenya

Au total, les 47 Comtés génèrent 7 907 695 tonnes de déchets solides par an, dont 7 775 618 tonnes (98 %) de déchets ménagers et 132 077 tonnes (2 %) de déchets électroniques. Le Comté de Nairobi produit 1 296 398 de tonnes par an, soit 16 % du total des déchets.

Baringo

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Kaprogonya	5,220.00	180.00	5,400.00	30

Bomet

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Bomet	4,900.00	100.00	5,000.00	36

Mandera

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Garbakhole	52,920.00	793.80	53,714.00	9

Nyamira

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Kemasare	108,481.00	4,548.72	113,030.00	46

Machakos

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Mitheu	388,000.00	5,827.40	393,827.00	16

Trans Zoia

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Machinjoni	36,500.00	720.66	37,221.00	26

Busia

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Alupe	43,488.00	10.00	43,498.00	40

Murang'a

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Karii and Kangema	102,200.00	154.39	102,354.00	21

Kitui

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Kalundu	20,842.80	522.12	21,365.00	15

Embu

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Kagunga	71,136.00	1,068.17	72,204.00	14

Uasin Gishu

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Kipkengo	70,000.00	1,050.00	71,050.00	27

Vihiga

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Ebuyangu	15,360.00	230.40	15,590.00	38

Kwale

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Mwabungo	30,806.00	2,784.47	33,590.00	2

Migori

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Isibania	301,549.00	4,523.64	306,073.00	44

Kilifi

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Mayungu - Malindi	90,000.00	10,004.52	100,005.00	3

Kirinyaga

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Kabatiro	74,844.00	757.75	75,602.00	20

Garissa

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Qhashin Qub	172,060.00	2,583.83	174,644.00	7

Samburu

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Maralal	3,552.00	10.00	3,562.00	25

Nairobi

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Dandora	1,277,500.00	18,898.41	1,296,398.00	47

Nandi

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Oyole	10,080.00	11.56	10,092.00	29

Homabay

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Isibania	305,740.00	4,590.45	310,330.00	43

Wajir

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Wajir	211,019.00	3,165.29	214,184.00	8

Lamu

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Kadahri	3,650.00	54.80	3,705.00	5

Mombasa

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Mwakirunge	314,280.00	4,680.45	318,960.00	1

Marsabit

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Marsabit Town	21,600.00	301.13	21,901.00	10

Nyeri

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Karindundu	28,800.00	432.00	29,232.00	19

Laikipia

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Nanyuki, Nyahururu, Rumuruti	102,370.00	3,071.10	105,441.00	31

Tharaka Nithi

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
	106,197.00	1,594.46	107,791.00	13

West Pokot

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Kapenguria	2,080.00	31.20	2,111.00	24

Isiolo

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
	72,387.34	1,086.72	73,474.00	11

Kakamega

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Rosterman	40,542.00	417.45	40,959.00	37

Nyandarua

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Mahinga	8,640.00	601.41	9,241.00	18

Taita Taveta

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
	92,015.00	1,380.02	93,395.00	6

Kajiado

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Namanga, Bisil, Kajiado, Isinya, Mashru, Loitokitok, Kitengela	300,468.00	5,508.08	305,976.00	34

Tana River

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
	85,336.20	1,281.88	86,618.00	4

Turkana

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Nayanae Ngikalalio	5,000.00	1,000.00	6000.00	23

Siaya

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
	268,259.00	4,026.78	272,286.00	41

Kericho

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
	144,000.00	2,400.00	146,400.00	35

Narok

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
	312,741.50	4,691.46	317,433.00	33

Bungoma

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Lumoro County Dumpsite	144,000.00	2,160.00	146,160.00	39

Elgeyo Markwet

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
	122,755.05	1,841.00	124,596.00	28

Kisumu

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
	312,120.54	>4,685.57	316,806.00	42

Kiambu

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Kangoin	511,200.00	7,677.04	518,877.00	22

Makueni

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Nduenguu	37,292.05	561.12	37,853.00	17

Meru

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
	417,497.35	6,163.25	423,661.00	12

Kisii

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
Kisii ATC	342,178.89	5,134.37	347,313.00	45

Nakuru

Nom du site d’enfouissement	Déchets solides (tonnage par an)	Déchets électroniques (tonnage par an)	Total Tonnage par an	Code du Comté
	584,010.76	8,760.22	592,771.00	32

La production de déchets électroniques

Au Kenya, les déchets électroniques constituent l’une des composantes des déchets qui augmente le plus rapidement, avec environ 51 300 tonnes de déchets électroniques produits chaque année. Des études en cours commandées par la NEMA, dans le cadre du Projet de gestion de santé environnementale et de la pollution en Afrique, indiquent la possibilité d’un doublement de cette production. À l’heure actuelle, l’accumulation de déchets électroniques atteint des niveaux insoutenables en raison de problèmes de gestion, et ils deviennent une source majeure de pollution de l’environnement.

Des rapports antérieurs indiquent que la plupart des déchets électroniques finissent dans des sites de décharges où ils sont brûlés à ciel ouvert, libérant des toxines dans l’environnement et polluant l’air ambiant. On pense que les lixiviats provenant des décharges libèrent des polluants issus des déchets électroniques dans le sol et dans l’environnement, ce qui est révélateur du type de pollution.

En raison des défis liés à la gestion des déchets électroniques, ceux-ci sont souvent mélangés à d’autres déchets municipaux et éliminés dans des décharges à ciel ouvert où ils sont traités par brûlage à l’air libre. Cette pratique est une source importante de rejets dans l’atmosphère de polybromodiphényléthers (PBDE), de polychlorobiphényles (PCB), d’hexabromocyclododécane (HBCD), de dioxines, de furanes, de cadmium, de béryllium et de plomb, et peut entraîner de graves dangers pour la santé humaine et l’environnement.

Les principaux facteurs

Les principaux facteurs d’augmentation de la production de déchets électroniques proviennent en grande partie de l’utilisation croissante des TIC et de stratégies inadéquates en matière de gestion rationnelle des déchets électroniques issus des appareils et équipements relatifs aux TIC arrivés en fin de vie. Par conséquent, la mauvaise gestion des déchets électroniques continuera de favoriser une augmentation des déchets électroniques.

Les principaux impacts

Les déchets électroniques comprennent des métaux chimiques et lourds qui, une fois libérés dans l’atmosphère par combustion à ciel ouvert et par contact direct avec l’environnement, entraînent une pollution de l’air ambiant, du sol ainsi que des écosystèmes aquatiques. Le brûlage à l’air libre des déchets électroniques peut libérer des furanes et des dioxines, entre autres polluants gazeux, qui sont susceptibles de nuire à l’environnement et aux êtres humains. Le rejet direct dans le sol et dans l’eau de produits chimiques provenant des déchets électroniques pollue les matières solides et l’eau dont les populations dépendent fortement, posant ainsi des problèmes environnementaux et sanitaires pour la biodiversité, le cheptel et les populations.

La gestion des déchets électroniques 
Une bonne approche pour la gestion des POPNI dans les déchets électroniques serait de favoriser la circularité de ces déchets. La circularité ou l’économie circulaire consiste à promouvoir la réduction et la réutilisation des déchets électroniques. Ces approches sont fondées sur le principe que les déchets électroniques contiennent des matériaux précieux qui peuvent être récupérés et recyclés, ou que l’ensemble des déchets électroniques peuvent être remis à neuf pour une nouvelle utilisation, réduisant ainsi leur quantité. Le Kenya s’aligne sur cette approche en matière de gestion des déchets électroniques et, grâce au PGSENPA, cette approche devrait prendre de l’ampleur.

Les possibilités
Malgré les défis liés à la pollution par les déchets électroniques, une gestion durable des déchets électroniques peut être une source de richesse. Ces déchets contiennent des métaux précieux qui peuvent être extraits à l’aide de technologies appropriées et faire l’objet de ventes. Les appareils en fin de vie peuvent également être remis en état et remis sur le marché, ce qui contribuera à stimuler les modèles d’économie circulaire.

La mobilisation des financements 
Au Kenya, la gestion des déchets solides, dont les déchets électroniques constituent un sous-secteur, sont une fonction dévolue aux gouvernements des comtés. Ils fournissent des ressources nécessaires à la gestion des déchets solides et donc des déchets électroniques. En plus des ressources provenant de l’État, plusieurs partenaires au développement et acteurs du secteur privé ont instauré des collaborations avec les autorités étatiques ou celles des comtés permettant de financer la gestion des déchets solides et des déchets électroniques. À l’heure actuelle, le Programme de gestion de la santé environnementale et la pollution en Afrique est l’un des mécanismes de financement les plus importants et joue un rôle essentiel dans la réduction du déficit de financement des déchets solides et électroniques.

Les politiques et la gouvernance
Les cadres réglementaires constituent un élément essentiel des approches de gestion rationnelle des déchets solides et électroniques. Le Kenya a adopté des mesures importantes dans l’élaboration de cadres réglementaires afin d’optimiser la gestion des déchets solides et électroniques dans le pays par le biais de : 

• La Politique nationale de l’environnement de 2014 
• La Loi sur la gestion et la coordination de l’environnement de 1999 (révisée en 2015) 
• La Règlementation de 2006 sur la gestion des déchets et 
• Des Projets de règlement sur les déchets électroniques et sur le Responsabilité élargie du producteur sont en cours d’élaboration.

LES DÉCHETS SOLIDES

Les déchets solides demeurent une préoccupation environnementale majeure au Kenya. Des volumes importants sont déversés dans des décharges sauvages où ils sont brûlés à l’air libre, provoquant une pollution de l’air ambiant, des sols et des écosystèmes aquatiques.

La gestion des déchets solides

La technologie 
Récemment, de nouvelles technologies ont vu le jour et ont permis de s’attaquer au problème de la gestion des déchets solides à travers le monde ; le Kenya en a adopté certaines. Ces technologies s’articulent autour du modèle d’économie circulaire qui veille à ce que les déchets solides soient recyclés pour être transformés en de nouveaux produits, limitant ainsi leur volume dans les décharges.

La mobilisation de financements 
Le financement de la gestion des déchets solides est assuré en grande partie par le gouvernement du Kenya, cependant, les allocations destinées aux autorités nationales et départementales sont limitées. Plusieurs partenaires de développement et acteurs du secteur privé se mobilisent également pour contribuer à la gestion des déchets solides, mais les efforts de financement de ces sources restent relativement modestes par rapport aux ressources nécessaires pour apporter un changement transformateur dans la gestion des déchets solides. Par conséquent, il faudra combiner d’autres approches innovantes de financement à celles en cours, pour les optimiser et parvenir à une gestion durable des déchets solides au Kenya.

La gouvernance et les politiques
Le Kenya fait partie des pays ayant réalisé d’importants progrès dans la mise en place d’un cadre stratégique pour améliorer la gestion des déchets solides. Largement ancrés dans les Politiques nationales de 2014, plusieurs cadres réglementaires ont été élaborés parmi lesquels la Loi sur la gestion et la coordination environnementales de 1999 (révisée en 2015) et la Loi de 2022 sur la gestion durable des déchets. 

Les cadres réglementaires du pays, tels que la loi de 2022 sur la gestion durable des déchets, ont été élaborés pour fournir à l’économie circulaire le soutien réglementaire nécessaire. Des réglementations connexes telles que le projet de règlementation sur la responsabilité élargie du producteur, entre autres, sont en cours d’élaboration pour guider les acteurs de l’écosystème dans la mise en œuvre de la loi.

Les principaux acteurs de la gestion des déchets solides, conformément à la constitution du Kenya de 2010, sont les autorités des comtés. Elles ont la responsabilité de la gestion des déchets solides. D’autres organismes au niveau national jouent également un rôle essentiel, comme le prévoient divers statuts. Il s’agit notamment de l’Autorité nationale de gestion de l’environnement (NEMA), qui a pour mandat d’assurer la supervision et la coordination des questions environnementales au Kenya. Dans le cadre de la mise en application de la Loi sur la gestion et la coordination environnementales (EMCA) de 1999, la NEMA fournit divers appuis réglementaires et techniques dans le domaine de la gestion des déchets solides. D’autres acteurs pertinents contribuent également à la gestion des déchets solides.

Le Kenya a mis en place des dispositions appropriées en matière de gouvernance des déchets solides et électroniques ancrées dans une ou plusieurs lois. Conformément à la Constitution du Kenya de 2010, les autorités des comtés ont la responsabilité globale de la gestion des déchets solides. L’administration du comté travaille en étroite collaboration avec divers ministères, départements et organismes compétents tels que l’Autorité nationale de gestion de l’environnement (NEMA) pour intégrer une gestion rationnelle des déchets solides